就业是最大的民生,一头连着经济发展,一头连着民生冷暖。
近年来,衡阳市蒸湘区通过政策集成、服务升级、平台赋能,构建起“政府引导、市场主导、社会参与”的就业创业协同机制,交出了一份亮眼答卷:2024年至今,城镇新增就业1.1万余人,登记失业率低至1.36%,12个社区获评省级充分就业社区,创业孵化基地带动就业超2000人……数字背后,是蒸湘区稳就业促发展,用实干托举民生幸福的生动实践。
破题:聚焦重点群体,打通就业创业“快速通道”
稳就业是蒸湘区2025年政府工作的重点,而保障重点人群就业则是稳就业的重中之重。
“我刚刚毕业,想在衡阳本地找工作,这次招聘会有中核勘探、美湖智造、华菱钢管这些优质企业,已经投了简历,希望能有机会入职。”今年5月,在蒸湘区2025年高校毕业生春季专场招聘活动现场,应届毕业生小李难掩兴奋。
近两年来,蒸湘区精准施策,着重搭建就业创业平台,通过网络招聘会、直播带岗、线下特色招聘会等方式,开展招聘会31场,累计1805家企业参加,提供了43839个就业岗位,达成意向人数6737人。

湖南大果文化传媒有限公司团队讨论文创产品设计(衡阳市广播电视台供图)
走进南华大学大学生创新创业园,湖南大果文化传媒有限公司的团队正忙着设计文创产品。这家由学生创办的企业,去年成功获得湖南省大学生创业投资基金50万元投资,成为衡阳市首批“破壳”项目之一。据了解,蒸湘区以高校为阵地,打造8家创业孵化基地,组建“企业家+校友+导师”智库,提供从培训到融资的全链条服务。两年来,像大果传媒这样的在孵实体达300余家,带动就业超2000人。
“除了毕业大学生,残疾人、农民工、就业困难人员都是我们重点帮扶的对象。”蒸湘区就业服务中心主任唐菱介绍,蒸湘区举办残疾人创业就业交流会,联动企业开发助残岗位,为有创业目标的残疾人发放创业担保贷款,已累计扶持16名残疾人自主创业,帮助近70名残疾人就业。

腾跃工艺厂内,大家围坐在一起制作手工编织品(腾跃工艺厂供图)
“如果没有这个厂子,我没有自力更生的勇气。”残疾人李姐在蒸湘区腾跃工艺厂是10年的“老人”了,这家以手工编织服装服饰、工艺饰品为主营业务的工厂,是衡阳市规模较大的残疾人集中就业企业,也是蒸湘区帮扶残疾人就业的成功案例,成立已经近25年。创办人肖跃莲肢体二级残疾,在蒸湘区相关部门的大力支持下,工厂目前拥有50多个残疾人固定技工,100多个灵活就业的残疾人编织工,为众多的残疾家庭带去了生活的希望。
创新:技能培训“精准滴灌”,激活新业态潜能
成鹏是蒸湘区一家家政公司的创始人,也是2025年蒸湘区第4期人工智能训练师培训班的一名学员。今年年初,原本从事物流行业的他感觉遇到创业瓶颈,个人职业竞争力不足。于是,在朋友的介绍下,报名了蒸湘区闳智职业培训学校的AI培训课程。

闳智职业培训学校的学员们正在学习如何操作AI工具(闳智职业培训学校供图)
“在这里,我收获的远不止是几个炫酷的工具使用技巧,更是一场认知的重构、技能的跃迁、求职筹码的加注和职业心态的升华,让我清晰地看到,AI不是遥不可及的未来科技,而是当下提升竞争力、开拓职业新蓝海的利器。”成鹏表示。在闳智学成后,今年5月份,他创建了自己的家政公司,带动就业20余人。同时,利用AI工具剪辑视频进行公司业务宣传,对员工服务流程、质量管理进行数据分析,全面提高员工管理效能。现在,公司发展前景良好。
这样的故事并非个例。去年3月,经营家装建材公司的唐先生参加了蒸湘区职业培训机构——祝融学院免费的“电商直播培训班”,系统学习了短视频脚本撰写、产品拍摄运镜技巧、不同场景下的带货话术。“直播带货已成为现在的职业潮流,虽然以前我也尝试做过,但是具体怎么通过短视频和直播来吸引流量,还是不懂。没想到政府对这方面有免费的培训,对我帮助很大!”唐先生表示,培训回来后陆续制作发布了100余期视频,账号涨了1万多粉丝,公司的年营业额也增加了近600万。
近两年来,蒸湘区开展政府补贴性职业技能培训4137人次,紧扣群众就业需求和企业用工需要,形成个性化培训“菜单”,推出了人工智能、家政、烹饪、叉车驾驶等实用性较强、就业前景广阔的职业技能培训课程。如祝融学院以网络直播培训为主,开展技能培训1100余人,学员就业创业率达80%;闳智职业培训学校成功打造成区级劳务品牌“蒸湘AI训练师”,目前已开展10期人工智能训练师培训班,培训人数达383人,就业率近90%。
从直播带货到AI训练,蒸湘区以创新思维破解就业难题,通过精准化技能培训,既为劳动者搭建了从“技能小白”到“行家里手”的成长阶梯,又以人才赋能撬动了产业升级。
升级:智慧服务“搭桥”,打造15分钟就业圈

求职者正在AI“职”播机上找寻理想岗位(蒸湘区融媒体中心供图)
7月30日上午8时,蒸湘区“零工驿站”长胜公园站早早热闹起来,求职者小张打开AI“职”播机,屏幕上Al数字人主播正在进行直播探岗,解析岗位招聘需求,小张将个人简历提供给交互机智能诊断,屏幕上方立刻出现智能简历诊断、“AI面试辅导”等功能触摸键,而旁边的智能一体机已根据小张的职业画像精准推送了一些岗位,一键点击之后,小张已完成了岗位适配的精准求职流程。
“第一次听说零工驿站,就想来试一试,看看有哪些适合我的岗位,这个技术太先进了,刷新了我的求职体验!”找到了适配的岗位,小张决定去试一试。
近两年来,蒸湘区人社局就业服务中心持续加大就业政策宣传:联合区融媒体中心制作《公益小课堂:就业政策在身边》系列视频,“就业见习补贴篇”“失业登记篇”“就业困难人员认定篇”“创业担保贷款篇”等宣传视频点击量超三万次;推出“人社政策直通车”小程序,深入商圈开展“就业政策在身边”政策宣讲会,切实打通政策落地“最后一公里”。
为深入打造“15分钟就业服务圈”,蒸湘区还在社区、公园等地新建了3个“零工驿站”,并在今年6月全面对外开放。在零工驿站内,求职者不但可以一站式了解社保补贴、技能培训、纠纷调解等政策,还可以免费饮水、充电休憩、使用应急药箱,真正感受到灵活就业也可以“有保障、有温度”。
就业创业工作,是需要用“绣花功夫”细细打磨的民生工程。
从高校毕业生的“就业护航”到残疾人的“逐梦舞台”,从技能培训的“精准滴灌”到智慧服务的“触手可及”,蒸湘区始终以创新为钥,解锁就业新路径。未来,蒸湘区将持续推动就业创业与经济深度融合,吸纳先进经验培育孵化基地;深耕“蒸湘 AI 训练师”“蒸湘织女”等劳务品牌,以品牌效应拓就业;织密政策网络,让“政策找人”成常态。相信这片热土将孕育更多创业种子,让高质量就业阳光照亮每个家庭,绘就民生幸福新画卷。(曾璐茜 赵娓娓)