基层治理手记
衡阳市雁峰区金龙社区由原湘江农场农业村与金龙社区合并而成，下辖的金龙、新民居民小区均为拆迁安置小区，居民结构复杂，涵盖原农业村村民、农场改制城镇居民及其他4个村的失地村民。面对环境卫生、居民融合、公共服务等治理难题，社区第二党支部以党建为引领，走出了一条“党建+治理+服务”的新路子。
走进金龙社区的安置小区，曾经车辆乱停、排水沟堵塞、角落垃圾堆积的景象已不复存在。这背后，是社区党组织和居民们共同的努力。
社区构建起“社区党总支+党支部+党员先锋队+居民”的四级联动机制，126名党员、“三长”包片联户，老党员、老干部发挥“传帮带”作用，分组分片参与治理。去年仅通过走访就收集到20余条意见，一一解决了金龙小区车辆乱停、排水沟不通等问题，让矛盾化解在基层。
没有专业物业，社区就自己“顶上”。4个居民微信服务群实现每户家庭主要成员全覆盖，社区工作人员全员入群，楼栋长再建楼栋群，社区干部驻点服务。去年通过微信群、专题会议、居民代表会等，大家一起解决了楼道杂物堆放、门店排污、新民小区乱搭乱建和飞线等问题，“小区如家庭，众人共建设”的氛围日益浓厚。
针对居民多样化需求，社区联合共建单位开展“微心愿”认领，为困难群众送去温暖；开设“老年棋牌室”“老年学堂”，组织健康义诊，去年还开展了就业培训1次、消防培训2次、安全知识培训2次、家庭卫生防疫知识培训1次，让居民感受到实实在在的关怀。
基层治理锦囊
建强组织体系，凝聚治理合力。构建四级联动机制，吸纳党员楼栋长、志愿者加入，发挥老党员、老干部“余热”，通过党群议事会、走访收集意见，形成“小事不出楼栋，大事不出社区”的治理格局。去年走访解决20余条民生问题，矛盾化解在基层。
推动多元共治，激发参与活力。以社区代替物业，建立4个居民微信服务群和楼栋群，社区干部驻点，鼓励居民参与小区事务。通过群内互动、专题会议等形式，解决楼道杂物、排污、乱搭乱建等问题，促进邻里融合。
聚焦民生需求，提升服务温度。开展“微心愿”认领帮扶困难群众，开设“老年棋牌室”“老年学堂”等满足老年人需求，去年组织各类培训6次。下一步将增设充电桩、健身广场等便民设施，举办“我们的节日”“家风故事会”等活动促进文化融合。（雁峰融媒）